需拿出诚意来公开三公经费

近日，江门高新区、江海区出台《2014年高新区管委会江海区人民政府信息公开工作要点》（以下称《要点》）。区级各部门预决算及三公经费信息也同样加大公开力度。预决算方面，部门须公开“三公”经费财政拨款预算总额和分项数额，并对增减变化的原因进行说明。“三公”经费决算方面，需要细化说明因公出国(境)团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额，以及经费增减变化原因等信息。（《南方都市报》8月8日）

政府部门敢晒三公经费，并以此作为加大推进行政权力运行信息、财政信息公开力度的重要举措，已经不是什么大新闻，能够成为大新闻的，是三公经费的公开细化程度。《要点》明确要求将公开三公经费明细，并对三公经费增减变化的原因进行说明，特别要求国内公务接待的批次、人数、经费总额，都体现了我市公开三公经费的诚意，但是仍然满怀期待。

当然，综观《要点》，诚意十足，但这体现的只是《要点》的诚意，要让《要点》的诚意变成晒出的三公的诚意，需要公开三公经费的部门拿出足够的诚意。无偶有独，南都惠州读本8月7日报道了惠州市三公经费公开中的县区公务接待费，披露有的局一个月接待1次花费数百元，有的局一个月接待60多次花数万元，直指县区公务接待费用“疑点重重”。因此，高新区、江海区能否避免步惠州县区“疑点重重”的后尘，在于能否拿出足够的诚意，而不是让漂亮的数据来取悦公众。

仍然以惠州市县区公布的公务接待费为例，由于该市的数据公开中不包括参加人数，无法判断人均消费，诚意有限。反观我市《要点》要求公开批次、人数、经费总额，已经是巨大的进步，值得称道。不过，在称道诚意十足之余，仍然需要警惕公开的人数存在虚假的情况。在这点上作假，不存在技术手段问题，只要把人均消费控制在标准以内就行了，因此只存在诚意问题。从这点来看，即使是要求公开参加人数，一旦诚意缺失，也难以保证数据的真实。由于参加人数难以监督与核实，再加上如果接待费用超标极有可能会被问责，谁也不傻到主动公开自己的公务接待费超标，让自己受罪。可以预料，到时晒出的接待费，都是“规规矩矩”的。如何打击数据作假行为，是摆在有关部门面前的难题。

公开三公经费，是一种进步，如果只为公开而公开，甚至用虚假数据来掩饰过错，毫无诚意，则一种巨大的退步，其危害比不公开三公经费更为严重。需拿出诚意来公开三公经费，让公众看到一个透明的政府，增加政府公信力。